李克强掌管召开国务院常务会议布置进一步优化营商环境 继续激

李克强掌管召开国务院常务会议布置进一步优化营商环境 继续激发市场活力和社会发明力 确定加大支撑基础科学研讨的措施 提高原始立异能

国务院总理李克强1月3日掌管召开国务院常务会议,布置进一步优化营商环境,继续激发市场活力和社会发明力;确定加大支撑基础科学研讨的措施,提高原始立异能力。

会议指出,优化营商环境就是解放出产力、提高综合竞争力。依照党的十九大和中央经济工作会议精力,改革立异体制机制,进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量开展的重要基础,也是政府提供公共效劳的重要内容。近年来,各区域各部门依照党中央、国务院布置,大力改善营商环境,取得积极进展,但仍有不少“短板”。有必要针对市场和企业反映的突出问题,以深化“放管服”改革为抓手,多推“啃硬骨头”的举措。软硬环境都重要,硬环境要继续改善,更要在软环境建设上不断有新打破,让企业和群众更多获益。一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。对企业开办、交税、施工答应、水电气报装、不动产挂号等事项大幅精简审批、紧缩处理时间。进一步整理撤销运营效劳性收费和行业协谈判会收费,下降通关环节费用。大力推进降电价。促进“证照别离”改革扩容提速。以“双随机一公开”为原则,积极推进综合监管和查看信息公开。加速建立以信用许诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定失期守信黑红名单及管理方法并向社会公布。二要严厉依法对等保护各类产权,加大常识产权保护力度。政府要严守许诺,不能新官不睬旧账、对企业不公平对待或搞当地保护。保障不同所有制企业在资质答应、政府收购、科技项目、规范制定等方面公平待遇,坚决查处滥用行政权利扫除和限制竞争的行为。全面施行市场准入负面清单准则,在全国推广外商投资企业商务备案和工商挂号“单一窗口、单一表格”。三要学习国际经历,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推广。会议抉择,坚持问题导向、突出重点,对提高处理建筑答应和跨境交易便当度开展专项举动。实行规划、消防、环保等部门并联限时审批,简化施工答应等手续。对跨境交易建立跨部门一次性联合查看机制。打造国际化、法治化营商环境,为企业和群众提供就事便当,进一步激发市场活力和大众创业、万众立异深沉潜力。

会议指出,通过深化科技体制改革,加强基础科学研讨,提高原始立异能力,是施行立异驱动开展战略、建设立异型国家的重要举措。一要从教育抓起,潜心加强基础科学研讨,对数学等重点基础学科给予更多倾斜。二要促进基础科学与应用研讨融通,既要注重原创性、颠覆性的发明发明,也要力推智能制造、信息技能、现代农业、资源环境等重点领域应用技能立异。三要加大体制机制立异,采纳政府引导、税收杠杆等方式,激励企业和社会力气加大基础研讨投入。以重大项目攻关为中心集聚立异资源,探究开展基础研讨众包众筹众创,推进重大科研数据、设备、配备等立异资源向社会开放同享。四要支撑高校和科研院所自主布局基础研讨,扩展科研人员研讨选题选择权,完善以立异质量和学术贡献为核心的评价机制,建立容错机制,鼓励自在探究、应战未知。五要多方引才引智。加大国际科研合作,大力培育和引进战略科技人才,加大中青年人才贮藏,安稳支撑优秀立异团队继续从事基础科学研讨,支撑海外专家牵头或参加施行国家科技项目。