官方通报森林草原防灭火督查工作:仍存不少隐患

  中新网2月25日电据应急管理部网站音讯 ,国家森林草原防灭火指挥部办公室25日发布关于森林草原防灭火督查工作状况 的通报通报指出,1月29日至2月16日,国家森林草原防灭火指挥部办公室组织对北京等10省(区、市)森林草原防灭火工作进行了督查。在查看 期间,发现了一些当地 森林草原防灭火工作存在的单薄 环节和隐患问题。

官方通报森林草原防灭火督查工作:仍存不少隐患

  资料图:甘肃肃南县西营河林区开展秋冬森林草原防火灭火应急实战综合演练。武雪峰摄

  通报称,一是对森林草原防灭火工作面对 的新形势、新任务 、新要求知道 不到位,工作要求不行 高。四川、云南两省一些地市对2月份以来火灾多发的晦气 局势 没有引起高度注重 ,工作规范 不高、要求不严,满足于没有发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故,仍然沿袭常规的工作思路和工作手法 。江西省去冬今春降雨量较大,部分底层 干部存在思维 松懈苗头,防火职责 和措施落实还不行 到位。此外,大部分市县两级应急管理局正在组建,部分市县两级林业局撤销或者合并,森林公安体制改革现已 全面启动,一些领导干部对森林草原防灭火工作事务 衔接的紧迫性注重 不行 。

  二是森林草原防灭火工作职责不明晰,部门职能未能完全落地。10省(区、市)省级林草部门森林草原防灭火工作人员转隶底子 完成,但森林草原防灭火指挥部正在调整组建,组织、协调、辅导 职能存在一定“空转”现象。大部分省(区、市)应急管理部门和林草部门权责清单还不行 明晰 、分工还不行 明确,部门之间“踢皮球”、“打太极”的现象还不同程度存在,分工合作机制亟待完善,行业管理职责 亟需加强,部门职能事权划分应尽快落地。

  三是火灾防控职责 落实不到位,底层 布控网络存在盲区死角。部分区域 属地党政领导职责 落实有缝隙 ,特别是县、乡两级职责 还没有 完全压实。福建省在下达禁火令的状况 下,自宁德市蕉城区前往古田县公路沿线仍有零星烧荒烧废物 等野外用火状况 。广西壮族自治区东兰县神仙山附近 村庄有村民燃放烟花爆仗 、焚烧稻草现象,存在较大火灾隐患。四川省雅安市碧峰峡景区隐患整治工作不完全 。工作组在前往凉山州西昌市川兴镇“2·11”森林火灾现场途中发现农民烤火的火堆和随意丢弃的烟头烟盒,林区移民搬迁后废弃房子 没有得到及时处置,为人员随意入住擅自用火引发火灾埋下隐患。实地查看云南大理州大理市海东镇“2·9”森林火灾现场途中,发现村民在林内吸烟。

  四是一些区域 传统民俗、祭祀用火较多,火灾隐患比较突出。在南边 林区牧区,丧葬、季节 、祭祀、农事等方面传统用火遍及 存在。本年 春节期间,云南、四川等地多起森林草原火灾系上坟烧纸、燃放烟花爆仗 等民俗用火引发。在查看 中发现,云南大理海东白族民舍外燃烧的香烛有一米高碗口粗,一旦突遇大风吹进附近 山林,极易引发森林火灾。此外,因为 少数民族民居木结构较多,存在“家火上山”和“山火入户”构成 火烧连营的风险。

  五是有些当地 应急力气 建设还比较单薄 ,管理不行 规范。河北省怀来县东花园镇森林防火预案针对性不强,缺乏操作性。江西省吉安市吉水县专业扑火队预案修订不及时。福建省宁德市蕉城区专业扑火队未可以 坚持 24小时人员待命,灭火力气 夜间未施行 集中备勤,应急呼应 能力不足。湖南省常德市桃源县专业扑火队战备、训练不行 规范,配备 维护保养不到位,部分灭火机具无法启动;岳阳市平江县部分新灭火机具未进行磨合,达不到最佳性能状态。湖北省鄂州市鄂城区泽林、汀祖两个镇和泽林镇银山村扑火配备 较为落后,风力灭火机数量少,缺乏水泵等高效灭火配备 。广东省源城区、惠城区、惠东县防火物资摆放杂乱,物资管理规范化有待进一步加强。广西壮族自治区城镇 半专业队扑火配备 不足,部分城镇 缺乏专用交通东西 、防火设备单薄 。

  六是单个 森林草原火灾应急处置不及时,指挥决策有待加强。从值班调度状况 分析,单个 当地 发生森林火灾后不按规则 及时上报信息,没有及时调动森林消防部队 和灭火飞机参加扑火,贻误了“打早、打小、打了”的最佳战机,埋下了小火变成 大灾的隐患。四川省凉山州木里县“2·10”森林火灾在初发阶段没有及时调动森林消防部队 参战,最终投入1530人和3架直升机历时3天才将火灾完全平息 ,耗费 了很多 人力物力;扑救云南昭通巧家县“2·6”森林火灾时对困难估计不足,迟迟未调动直升机吊灭山崖 处火点,耗时2天才将烟点处置完毕。